Блог Сергея Антипова

На днях дал интервью Андрею Радину, PiterTV. Говорили на тему задержаний на Иссакиевской площади - о методах работы полиции, новом руководстве ГУ МВД по СПб, о том, что надо менять отношение к правоохранительным органам. Кроме меня, в записи принял участие депутат ЗакСа Александр Кобринский. На мой взгляд, разговор получился интересный.
http://piter.tv/event/Tochka_zreniya_policiya/

В эти дни ко мне обращались сотни колпинцев - друзей, знакомых, соседей, только с одним вопросом: когда дадут тепло? Я знаю, что в Интернете сейчас звучит много критики в адрес власти, в том числе и депутатов Законодательного Собрания, хотя мы не имеем отношения к структурам правительства и не занимаемся организацией работы никаких учреждений, ответственных за теплоснабжение.
Тем не менее лично я не снимаю с себя ответственности за то, что случилось в Колпино. Несмотря на то, что не имею рычагов давления ни на ГУП «ТЭК», ни на районную администрацию, прошу извинения у колпинцев за эту чрезвычайную ситуацию. Да, надо было в первую очередь обращать внимание на подготовку города к зиме, на состояние теплосетей. Требовать, раз этого не требуют другие. Выводы для себя я сделал – поверьте.
Многие в своих комментариях возмущаются, а где был депутат Антипов, почему его не видно на месте аварии? Но неужели недостаточно там было машин с правительственными номерами и чиновников разного уровня, которые стояли на краю ямы и размахивали руками? Показаться на камеру и сделать «умное» лицо – это еще не значит принять участие в устранении аварии.

Расскажу предысторию, чтоб было понятно, что ситуация усугублялась годами и ничем другим не могла закончиться. Еще в начале 2000-х глава районной администрации Л.Ю.Гладышева представила Концепцию создания государственной компании, куда входили бы все организации, занимающиеся энергоснабжением района – это позволило бы лучше контролировать бюджетные средства, выделяемые на ремонт и модернизацию сетей, и оказывать влияние на работу этих компаний в целом. О том, насколько это важно для такого обособленного района, как Колпино, думаю, не надо объяснять. Однако в 2002 году появляется ЗАО «Лентеплоснаб», которому договором простого товарищества передают все тепло- и электросети Колпина и Пушкина. У руководства компании встали люди, аффелированные с окружением В.Яковлева. Фактически «Лентеплоснаб» начал действовать по Концепции, разработанной в администрации Колпинского района, но, естественно, без ее участия. После отставки Яковлева я приехал на прием к вице-губернатору О.Виролайнену, где мы попытались убедить представителя администрации СПб в необходимости создания отдельного предприятия, управляющего электро- и теплоснабжением Колпина. Мы вновь не были услышаны. В итоге в результате реформ, проводимых губернатором В.Матвиенко, районный уровень в решении каких-либо вопросов по энергоснабжению Колпина был исключен полностью.

Ежегодно Правительство города принимало Программу реновации, предлагаемую «Лентеплоснабом». Только по нашему району она составляла от 70 до 150 млн. рублей, на которые должна была осуществляться замена теплосетей. Программа не выполнялась полностью никогда – по бумагам только на 50 процентов, а на самом деле, скорее всего, - только на треть. С 2007 года у ЗАО «Лентеплоснаб» начался жуткий рост долгов, производитель тепла – УК «ГСР Энерго» (бывшая ТЭЦ Ижорских заводов) несколько раз выставляла ультиматумы,а ей - в свою очередь - грозил отключением ПетербургРегионГаз. Переговоры между ГСК Энерго и Лентеплоснабом проходили при моем участие в том числе, нужно было договариваться, чтобы не оставить Колпино без тепла.
Увы, но почти с первых дней своего существования ЗАО «Лентеплоснаб» стало бездонной дырой, куда уходили бюджетные средства. Деньги воровались в огромных количествах. Это не могло не привести к таким страшным последствиям, которые мы ощутили этой зимой. Слава Богу, в прошлом году колпинские тепло- и электросети вновь вошли в состав ГУП «ТЭК». Хозяйство «Лентеплоснаба» перешло в состав государственного предприятия с огромными долгами и ржавыми трубами. Конечно, за полгода, пока у нас работает ГУП «ТЭК», кардинально ситуация не могла измениться. Хотя, на мой взгляд, первое, что должны были сделать специалисты «ТЭК»а – это переложить полностью магистральные выходы с территории Ижорских заводов в Колпино, в том числе ту самую трубу на улице Финляндской, на которой произошла первая крупная авария и где ЧП происходят каждую зиму. Думаю, что это будет первоочередной задачей для энергетиков в 2012 году, и я лично возьму под контроль все их планы по модернизации теплосетей Колпина.

Если говорить о стратегических задачах в этом направлении, то необходимо вернуться к программе закольцовывания Колпина. Недопустимо, что дома, где живут более 100 тысяч человек – вся левобережная часть города – обслуживаются одним производителем тепла, бывшей ТЭЦ Ижорских заводов. Они, конечно, молодцы, проводят реконструкции, поддерживают ТЭЦ в хорошем состоянии. Но тем не менее – все мы ее заложники, резервных источников тепла нет. С конца 1980-х годов, когда была построена ТЭЦ № 2, которая находится на территории поселка им.Тельмана, но принадлежит Ленэнерго, существует проект так называемого «закольцовывания» Колпина, то есть прокладки под Ижорой магистральных теплосетей, соединяющих обе части города. В случае ЧП можно было бы переключать дома с одного теплоносителя на другой. Безусловно, на 100 процентов температуру в системах поддержать было бы невозможно, но батареи бы оставались теплыми и не вымерзали, как это произошло сейчас. К этому проекту надо вернуться, и я буду выносить такие предложения на уровень Правительства. Безусловно, реализация программы потребует огромных денег, но это первоочередная задача. Повторения этой зимы мы просто обязаны не допустить.

 Продолжаю следить за судьбой 10-го квартала в городе Колпино, который администрация СПб отдала под реновацию. Поскольку сам еще, будучи главой района, начинал расселение домов, в какой-то степени считаю себя ответственным за все, что происходит с ними сейчас.
К будущим застройщикам - ООО «СПб Реновация» - много вопросов. Откровенно хотят получить прибыль, не построив ни одного социального объекта. Большие сомнения насчет мест для парковок и вообще доступности в будущем этого квартала для простых колпинцев. В принципе градостроительная политика Петербурга последних лет привела к печальным последствиям: при возведении густонаселенных жилых кварталов практически не учитывалась необходимость строительства новых детских садов, школ, парковок. Предприниматели за идеей зарабатывания денег совершенно забыли, что нам тут жить, воспитывать детей, что для жизни вообще нужно какое-то пространство.
Я надеюсь на политическую волю нового губернатора Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко, который может остановить использование городской земли исключительно в угоду заработков строительных компаний. 10-й квартал расселен за счет бюджета Петербурга, и непонятно, почему он отдан на откуп частной фирме без какого-либо инвестиционного взноса или обременения в виде строительства социальных объектов. В то время как в Колпине есть другие кварталы хрущевской застройки, которые вполне можно было бы расселить за счет инвестора. 
 
Губернатору Санкт-Петербурга Полтавченко Г.С.
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
 
Уважаемый Георгий Сергеевич!
В июне 2011 года мной был подготовлен и направлен депутатский запрос на имя Губернатора Санкт-Петербурга по вопросу реновации 10-го квартала, расположенного в городе Колпино. Полученный ответ не раскрывает проблему, которая существует на сегодняшний день. Данный вопрос имеет важное стратегическое значение для развития города Колпино. Прошу Вас рассмотреть ситуацию, сложившуюся на сегодняшний день, и выработать решение, отвечающее интересам жителей города Колпино.
Квартал 10 в городе Колпино, состоящий из ветхих и аварийных домов 1936 года постройки, первые решения о реконструкции которого были приняты в декабре 2003 года, был расселен практически за счет бюджета Санкт-Петербурга в период 2005-2006 годов, на основании заключения экспертизы об аварийности и ветхости зданий. На сегодняшний день в квартале осталось менее 50 нерасселенных квартир. Также в 2005 году был подготовлен проект застройки квартала, согласованный во всех инстанциях, в том числе и главным архитектором Санкт-Петербурга. Согласно этому проекту в квартале сохранялась имеющаяся вся социальная инфраструктура, а именно детский сад и ясли, резервировалось место под строительство школы либо спортивной школы с прилегающим стадионом. При этом в квартале планировалось возвести 66 800 квадратных метров жилой и нежилой  площади с учетом наличия парковочных мест и без нарушений высотного регламента. Целесообразность попадания данного квартала в программу реновации до сих пор вызывает вопросы.
Эскиз и концепция, которые были представлены 9 июня 2011 года на общественных слушаниях, где я присутствовал, предполагают строительство 95 000 квадратных метров, из них 85 000 – жилых, снос существующего детского сада, отсутствие парковочных мест в квартале, отсутствие резерва земли под строительство школы. Как мне было цинично заявлено представителями инвестора: вся социальная нагрузка – школа, садики, учреждения здравоохранения, паркинги – ляжет на прилегающие территории, но ни одного конкретного места предъявлено не было.
Целью реновации является улучшение условий проживания и я, понимая желание инвестора извлечь прибыль, еще раз напоминаю, что данный квартал расселен за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Учитывая вышеизложенное, прошу Вас поручить разобраться в данном вопросе и принять решение, отвечающее интересам жителей.
С уважением, С.Н.Антипов,
депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга                                          

Хотелось бы поделиться моим мнением о сегодняшней ситуации вокруг предстоящих выборов в Законодательное собрание Санкт-Петербурга, которые пройдут 04 декабря 2011 года.
Предлагаю посмотреть видео:

http://www.youtube.com/watch?v=Xry2gqd_BRc  Часть 1

http://www.youtube.com/watch?v=quCwnmYReKY  Часть 2

http://www.youtube.com/watch?v=J54arvBxPyg  Часть 3

http://www.youtube.com/watch?v=HS1G76fFSSA&feature=feedu  Часть 4

Процитирую здесь Президента РФ, который в интервью иностранным СМИ гораздо более свободен в высказываниях. Именно зарубежным журналистам он впервые признал, что «Россия находится на низшей ступени демократии».  Кто виноват, что в развитии общественных и политических институтов, а в особенности свободы слова, мы - на уровне Таджикистана, а из всех бывших республик СССР ( по данным Freedom House) хуже нас  только Узбекистан?
Политики, находящиеся в оппозиционных партиях, обычно винят в этом исполнительную власть.  При всей авторитарности управления, тотальной коррупции и протекционизме, которые практикуются госчиновниками, я бы высказал претензии и к нам с вами.
Антидемократическую прививку нам сделали еще в 1990-е годы, и мы это покорно приняли. Выборы, проходившие в то десятилетие, и то, как бездумно граждане в них принимали участие, привели к тому, что во многих регионах доступ к власти получили откровенные бандиты и маргиналы. В соседнем с нами регионе, к примеру, в конце 90-х годов губернатор после избрания вообще исчез на 45 дней, и никто не знал, где он находится.
Отчасти такие результаты выборов объясняются шоковым состоянием общества, ведь большинство в те годы лишилось своих накоплений, мы жили голодно и бедно. И вроде бы сейчас жить стали чуть лучше (если верить статистике, конечно). Но, к сожалению, в плане осознания себя гражданами ничего не изменилось. Многих из тех, кто сейчас приходит голосовать, также ориентируются в основном на красивую картинку или кидаются на дешевые подарки.
А вот еще причина. Про выборы 1996-го года когда-то ходил такой анекдот: «Бабушку в регионе «красного пояса» спрашивают: кто Вам нравится больше – Зюганов или Ельцин? - Конечно, Зюганов, он все правильно говорит. - Ну а голосовать-то Вы за кого будете? - За Ельцина, конечно. - А почему? - Так он же Президент». Есть у нас в России такая любовь к тем, кто у власти. Кто наверху – тот и прав.
Среди вашего окружения есть люди, кто поддерживает партию большинства? Думаю, таких единицы. Мы смелы в высказываниях в Интернете, но кто из нас выходит на улицы, участвует в митингах и маршах? Да хотя бы просто участвует в выборах? Прежде чем кого-то осуждать, давайте задумаемся – а что делаем лично мы, чтобы противостоять произволу «руководящей и направляющей»? 

Думаю, вы слышали, что в минувшую субботу в Колпине побывал губернатор, впервые с момента своего назначения. Хотя визит в наш район в городских СМИ освещался довольно скромно - видимо, опять сказалось особое отношение к пригородной территории.
Традиционно, все было приурочено к перерезанию красных ленточек. На этот раз - на трех спортивных объектах: картодроме, бассейне и спорткомплексе. 
Дело хорошее, но не думаю, что губернатору рассказали все подробности того, какими усилиями эти объекты все-таки удалось отремонтировать. Бассейн - это вообще наш долгострой, позор, причем прежде всего госструктурам, которые организовывали конкурс, выбирали подрядчика, а потом это "контролировали". Итог - возросшая в несколько раз смета и смена двух подрядных организаций. Спустя три года объект сдан.
Еще запутаннее ситуация была с колпинским картодромом. Нигде не прозвучало, что это уникальное спортивное сооружение удалось привести в порядок только благодаря тому, что я лично бился и искал возможность финансирования. В итоге асфальтирование современной трассы площадью почти 1 тысяча квадратных метров все-таки состоялось. Это было из серии ремонта "бесхозных" дорог - таких, как, например, дорога на новое колпинское (оно же городское) кладбище - которые также ремонтируются благодаря моим целевым поправкам.
При всем этом меня, как это уже не в первый раз случается, люди в шарфах "той самой партии" почему-то «забыли» пригласить на открытие картодрома. Чем ближе выборы, тем больше таких вот "совпадений"

Принял участие в районной конференции по развитию малого бизнеса. Поразило, что из года в год власти приводят одни и те же цифры количества единиц малого и среднего бизнеса, ИЧП - около шести тысяч в Колпинском районе. Хотя такая статистика звучит ежегодно, помню о таких данных еще когда сам работал главой администрации.
Особенно удивляет, что вообще было заявлено о росте в этой сфере. При этом никто не ведет учет количества предприятий, по которым уже нет никакой деятельности, но они по каким-либо причинам не ликвидированы. Сам знаю немало таких ИЧП и ООО, которым пришлось закрыться из-за бюрократических проволочек и других препятствий со стороны государства.
Что касается цифр, которые выделяются на поддержку малого и среднего бизнеса в Санкт-Петербурге, если смотреть смету расходов Комитета по экономике за последние три года, то это очень большие суммы. В 2010-м году это было около 700 млн. рублей, в 2011-м – более 1 млрд. 100 млн. На следующий год также выделено около 1 млрд. рублей. Причем почти 100 млн. рублей из этих сумм ежегодно уходит на содержание двух учреждений: Центр развития и поддержки малого предпринимательства и автономной некоммерческой организации «Открытое небо», на мероприятия, проводимые Общественным советом по развитию малого предпринимательства при губернаторе СПб. Когда я готовился к районной конференции, показывал эти цифры своим коллегам-депутатам – у всех они вызвали, мягко говоря, недоумение. При том, например, что колпинские предприниматели в этом году из таких огромных сумм получили всего 1 млн 200 тысяч рублей!
Конечно, расходование этих средств вызывает очень серьезные вопросы. Новые руководители экономического блока Правительства города это также понимают, и в проекте поправок к бюджету на 2013-14-й годы цифры на поддержку малого и среднего бизнеса уже сокращены.
Поддержка этой сферы экономики, безусловно, нужна. Но программы должны быть прозрачны, понятны и доступны для всех, а не только для "своих фирм". Поэтому расходование бюджетных средств на субсидирование предприятий малого и среднего бизнеса – повод для депутатского запроса, который я сейчас намерен подготовить. Буду требовать губернатора разобраться в вопросе и ответить, на что были потрачены почти 1 млрд. рублей и какие петербургские предприятия получили соответствующие субсидии.

Продолжу о бюджете. Точнее, его части, касающейся сметы расходов администрации Колпинского района. Ну, во-первых, удалось увеличить ее на полмиллиарда - сумма немаленькая, пойдет она, в основном, на ремонт жилого и нежилого фонда, учреждений образования, культуры. Но вот еще один интересный факт - по спец.поправке району в следующем году будет выделена небывалая сумма - 40 млн. рублей - "на организацию мероприятий в сфере культуры". Случай беспрецедентный, даже не представляю, что это за мероприятия такие будут, на сумму больше одного миллиона долларов. Неужели всё пойдет на празднование 290-летия Колпино? Посмотрим. Механизмы контроля у нас есть.
В тоже время абсолютно неизвестно, откуда брать деньги на ремонт разрушающихся исторических зданий Колпина - учебного корпуса школы-интерната № 27, здания спортивной школы по гребле, и - главное - Заводоуправления, которое является символом нашего города и которое уже давно передано государству от Ижорских заводов. У нас очень мало зданий, представляющих архитектурную ценность, но и их мы можем потерять. Работаю в этом направлении, о результатах расскажу как только будет что-то известно конкретно.

И еще о будущем корпусе больницы. На заседании бюджетно-финансового комитета, которое состоялось 17 октября, губернаторские поправки к бюджету представляли вице-губернатор С.Ю.Вязалов, председатели Комитета финансов и Комитета экономического развития. Представители Правительства поздравили меня лично с победой - с тем, что удалось отстоять строительство нового здания для 33-й больницы. В то же время, когда начали рассматривать поправки, касающиеся нашего района, Колпино... назвали поселком! После заседания я поправил господ чиновников, пояснив, что Колпино - это все-таки город, причем очень давно. Извинились, конечно. Но оговорка прямо "по Фрейду". Это и есть отношение Правительства СПб к нашему пригороду, как к нелюбимой дочке, которая "где-то там", с Крестами, Красным Бором и колониями. Лично меня резануло такое высказывание, я горжусь своим городом, хоть и родился в Ленинграде. Что ж, будем работать, как говориться